No al desmantelamiento de las Universidades Públicas por la puerta de atrás

Alfonso Gil. Secretario general de la Federación de Enseñanza de CCOO CLM.- Las organizaciones sindicales con representación en la Mesa Sectorial de Universidades han acordado convocar Huelga en todas las Universidades Públicas y para todo su personal el próximo 24 de marzo.
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Es de destacar el hecho de que coincidamos en esta convocatoria de huelga todos los sindicatos con representación en la UCLM y las organizaciones representativas de los estudiantes. La explicación es muy sencilla: todos coincidimos en rechazar el cambio de modelo universitario en el que se inscribe el recientemente publicado decreto de modificación de la duración de los estudios de grado y de master.

Si sale adelante este cambio, hecho por la puerta de atrás, sin evaluar el funcionamiento del modelo “Bolonia” recientemente implantado y sin negociar con los representantes de los distintos sectores de la comunidad educativa, habrá menos estudiantes, especialmente en las universidades públicas, habrá menos Personal de Administración y Servicios y habrá menos Personal Docente e Investigador y los que haya trabajarán y estudiarán en peores condiciones, con menos financiación, con menos ayudas y cursando o impartiendo unas enseñanzas de grado devaluadas.

Hablamos de cambio de modelo, pues esto es lo que el gobierno de Rajoy está haciendo en la universidad. Y lo está haciendo vía decreto, sin alumbrar una ley orgánica como sería lógico hacer, evitando así el debate parlamentario y social y, sobre todo, el rechazo que ha cosechado con la tramitación de la LOMCE. El llamado decreto 3+2 es la continuación de una batería de medidas adoptadas en los últimos años y es la antesala de otros cambios previstos para los próximos meses.

Ya en 2012, vía decreto de “racionalización del gasto público”, se incrementaron los precios de las matrículas. En la UCLM, entre 2010 y 2015 el precio del crédito de grado en primera matrícula se ha incrementado en un 26,75% y el de máster en un 47,45%.

Además se incrementó la dedicación docente del profesorado y se empeoraron sus condiciones laborales. Finalmente se obligó a fijar un límite máximo de gasto anual y se pusieron todo tipo de trabas a los costes del PDI y del PAS. Resultado de estas medidas ha sido la pérdida 5669 profesores, la mayoría jóvenes, y 2455 personas del colectivo de PAS. En La UCLM unos 500 profesores e investigadores (pdi) y 200 trabajadores de administración y servicios (pas). (Según un informe de CCOO del año pasado.)

Otro decreto es el que cambia el modelo de becas, combinando requisitos económicos y académicos e incrementando el peso de estos últimos y reduciendo su cuantía, sin olvidar el anuncio de que puedan convertirse en créditos. El resultado ha sido la pérdida de 40000 alumnos en dos años, los que menos recursos tienen, pero es digno de señalar que mientras se pierden 45000 en las universidades públicas, en las privadas se ganan 5000, datos que ilustran la privatización de la universidad que se pretende con éstas y con otras medidas. En la UCLM ha habido variaciones en ambos sentidos, dependiendo de los estudios pero, por ejemplo, el año pasado hubo 400 alumnos con problemas económicos que solicitaron las becas de emergencia promovidas por CCOO.

A estos decretos se suman las leyes de PGE y de las CCAA con una disminución drástica de la inversión en la universidad, los recortes salariales y la precarización de las plantillas de PDI y de PAS. Los ingresos a las universidades públicas han bajado en los últimos cuatro años 1524 millones de euros (244 millones en 2010 a 187 millones en 2014. En 2015 el presupuesto es de 246 millones) y el gasto por alumno ha descendido en 1279€, un 16,48%.

Ahora tenemos delante el Real Decreto 43/2015 (“3+2”). Se trata de una medida de ajuste económico que producirá un ahorro constante para las AAPP y que encarece la formación para los estudiantes que quieran mayor especialización.

Producirá inevitablemente pérdida de alumnado, ya que sólo el 20% cursa estudios de máster.

No se sustenta en razones académicas, pues los grados actuales no han sido evaluados; y producirá su devaluación.

Tampoco en razones técnicas: no mejora la empleabilidad, ni la movilidad de los estudiantes. Dará lugar a graduados menos preparados que tendrán peor acceso al mercado de trabajo y no tiene en cuenta que España es el país con más movilidad de ERASMUS.

Finalmente desregulará el Sistema universitario español generando disfunciones que perjudican su calidad pues puede haber universidades que expidan el mismo título tras haber cursado 3 o cuatro años.

El resultado será menos financiación de las universidades, pérdida de empleo del PDI y del PAS y mayor deterioro de las condiciones laborales, más privatización, ya que junto con el proyecto de RD de creación de centros y universidades facilitará que las universidades privadas accedan a una parte mayor del pastel de la educación superior y pérdida de equidad, configurando un modelo de universidad más clasista y menos democrática.

A este R.D. se suman otros dos, que actualmente están en el Consejo de Estado y que próximamente el gobierno quiere publicar. El primero, el Proyecto de RD de creación de centros y universidades flexibiliza y desregulala creación de universidades para facilitar el negocio privado, eliminando muchos requisitos mínimos y rebajando la exigencia de los que quedan.

El segundo,el Proyecto de Real Decreto por el que se modifica la acreditación del PDI funcionario resta objetividad, transparencia e imparcialidad al sistema actual y continúa minusvalorando la actividad docente frente a la investigación. Suprime un marco común general -cada comisión tendría sus propios criterios- comportaría valoraciones poco o nada homogéneas. El objetivo de MECD es endurecer los requisitos para la acreditación con el fin de tener menos profesores acreditados.

Es contra este cambio de modelo contra el que convocamos esta huelga e invitamos a secundarla a todos los sectores de la comunidad universitaria. Hacemos un llamamiento a toda la población a que secunde las concentraciones y manifestaciones que se celebrarán el próximo día 24.

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